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民办非企业单位成立登记(其他类民办非企业单位成立登记)
主管部门:中山市民政局
民办非企业单位成立登记(其他类民办非企业单位成立登记)
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 中山市民政局 行使层级 地市级
基本编码 0100198000 实施编码 442000000000007332745005 许可事项编码 00733274501001980053442000
通用事项名称 民办非企业单位的成立、变更、注销登记
法定办结时限 60(自然日) 承诺办结时限 30(工作日) 通办范围
服务对象 民办非企业单位
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 民办非企业单位登记证书 结果样本 查看结果样本
行使内容
预约办理 物流快递 支持物流快递
数量限制
咨询电话 0760-89817142 监督电话 0760-89817143
窗口办理信息 中山市民政局

办理地点:中山市东区博爱六路22号中山市行政服务中心C3区C8-C12窗口
办理时间:周一至周五上午8:30-12:00;下午14:30-17:30;(法定节假日除外)
交通指引:搭乘公交:B10、035、091、003、36、 024、030

受理条件

符合下列全部条件,可提出申请:
1)有名称及组织机构;
2)有从业人员;
3)有合法财产;
4)有场所;
5)须经相关政府主管部门前置许可或审批的,应先向相关政府主管部门申请相应的批准文件(许可证)。

设定依据

1)、《民办非企业单位登记管理暂行条例》第三条:
成立民办非企业单位,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定登记。
2)、《民办非企业单位登记管理暂行条例》第五条:
国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)。
国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织,是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。
法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。
3)、《民办非企业单位登记管理暂行条例》第六条:
登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。
4)、《民办非企业单位登记管理暂行条例》第八条:
申请登记民办非企业单位,应当具备下列条件:
(一)经业务主管单位审查同意;
(二)有规范的名称、必要的组织机构;
 (三)有与其业务活动相适应的从业人员;
(四)有与其业务活动相适应的合法财产;
(五)有必要的场所。民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定,不得冠以"中国"、"全国"、"中华"等字样。
5)、《民办非企业单位登记管理暂行条例》第九条:
申请民办非企业单位登记,举办者应当向登记管理机关提交下列文件:
(一)登记申请书;
(二)业务主管单位的批准文件;
(三)场所使用权证明;
(四)验资报告;
(五)拟任负责人的基本情况、身份证明;
(六)章程草案。
6)、《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十一条:
登记管理机关应当自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出准予登记或者不予登记的决定。
有下列情形之一的,登记管理机关不予登记,并向申请人说明理由:
(一)有根据证明申请登记的民办非企业单位的宗旨、业务范围不符合本条例第四条规定的;
(二)在申请成立时弄虚作假的;
(三)在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的民办非企业单位,没有必要成立的;
(四)拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚,或者不具有完全民事行为能力的;
(五)有法律、行政法规禁止的其他情形的。
7)、《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十二条:
准予登记的民办非企业单位,由登记管理机关登记民办非企业单位的名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人或者负责人、开办资金、业务主管单位,并根据其依法承担民事责任的不同方式,分别发给《民办非企业单位(法人)登记证书》、《民办非企业单位(合伙)登记证书》、《民办非企业单位(个体)登记证书》。
依照法律、其他行政法规规定,经有关主管部门依法审核或者登记,已经取得相应的执业许可证书的民办非企业单位,登记管理机关应当简化登记手续,凭有关主管部门出具的执业许可证明文件,发给相应的民办非企业单位登记证书。
8)、《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十五条:
民办非企业单位的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。
9)、《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十六条:
民办非企业单位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注销登记的,应当向登记管理机关办理注销登记。
民办非企业单位在办理注销登记前,应当在业务主管单位和其他有关机关的指导下,成立清算组织,完成清算工作。清算期间,民办非企业单位不得开展清算以外的活动。10)、《民办非企业单位名称管理暂行规定》第二条:
民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)负责民办非企业单位名称的核准登记,监督管理其名称的使用,保护其名称权。经登记管理机关核准登记的民办非企业单位名称受法律保护。11)、《中华人民共和国民办教育促进法》(2013年修正版)》第十八条:
民办学校取得办学许可证,并依照有关的法律、行政法规进行登记,登记机关应当按照有关规定即时予以办理。
12)、《中华人民共和国民办教育促进法》(2013年修正版)》第五十四条:
民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。
13)、《中华人民共和国民办教育促进法》(2013年修正版)》第五十五条:
民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。
申请变更为其他民办学校,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请变更为民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。14)、《中华人民共和国慈善法》(2016年)》第十条第一款:
设立慈善组织,应当向县级以上人民政府民政部门申请登记,民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的,准予登记并向社会公告;不符合本法规定条件的,不予登记并书面说明理由。
15)、《中华人民共和国慈善法》(2016年)》第十条第三款:
有特殊情况需要延长登记或者认定期限的,报经国务院民政部门批准,可以适当延长,但延长的期限不得超过六十日。
16)、《中华人民共和国慈善法》(2016年)》第八条:
本法所称慈善组织,是指依法成立,以开展慈善活动为宗旨的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利组织。17)、《民办非企业单位登记暂行办法》(2010年民政部令第38号修订)》第四条:
举办民办非企业单位,应按照下列所属行(事)业申请登记:
(一)教育事业,如民办幼儿园,民办小学、中学、学校、学院、大学,民办专修(进修)学院或学校,民办培训(补习)学校或中心等;
(二)卫生事业,如民办门诊部(所)、医院,民办康复、保健、卫生、疗养院(所)等;
(三)文化事业,如民办艺术表演团体、文化馆(活动中心)、图书馆(室)、博物馆(院)、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院(所)等;
(四)科技事业,如民办科学研究院(所、中心),民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所(中心)等;
(五)体育事业,如民办体育俱乐部,民办体育场、馆、院、社、学校等;
(六)劳动事业,如民办职业培训学校或中心,民办职业介绍所等;
(七)民政事业,如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓,民办婚姻介绍所,民办社区服务中心(站)等;
(八)社会中介服务业,如民办评估咨询服务中心(所),民办信息咨询调查中心(所),民办人才交流中心等;
(九)法律服务业;
(十)其他。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 《《中山市其他类民办非企业单位名称预先核准申请表》》 查看详情

按要求填写表格、签名盖章。

1 0 纸质或电子化 行政机关 表格下载
表格下载
2 《业务主管单位审查同意文件》 查看详情

应提供业务主管单位出具的批准文件或审查同意意见。

1 0 纸质或电子化 行政机关
3 《举办者(2个以上个人或1个以上单位)资格证明材料》 查看详情

每个举办个人应提供:户口本、身份证(正反面)的复印件。 每个举办单位应提供:登记证书(营业执照)复印件,复印件加盖单位公章。

0 1 纸质或电子化 申请人
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 《《中山市其他类民办非企业单位成立登记申请表》》 查看详情

按要求填写表格、签名盖章。

2 0 纸质或电子化 行政机关 表格下载
表格下载
2 《业务主管单位审查同意文件》 查看详情

应提供业务主管单位出具的批准文件,明确民非单位名称、宗旨、业务范围、举办者名单,并同意担任其业务主管单位。

1 0 纸质或电子化 行政机关
3 《章程草案》 查看详情

章程应适用《中山市其他类民办非企业单位章程示范文本》;章程应经理事会通过,并由全体举办者及理事签名。

2 0 纸质或电子化 申请人 表格下载
4 《注册资金验资报告》 查看详情

注册资金应不少于3万元;验资报告应由会计师事务所出具(有效期6个月)。

1 0 纸质或电子化 企事业单位
5 《住所证明》 查看详情

住所证明类型:(1)属自有的,须提供房产权复印件;(2)属租赁的,须提供经房管局备案的租赁合同;(3)属个人或单位无偿提供的,须提供无偿提供使用证明及住所本身的产权证复印件。 证明应包括住所地址、面积、使用期限(不少于1年)等内容。

0 1 纸质或电子化 申请人
6 《法定代表人无犯罪记录声明》 查看详情

法定代表人书面承诺

1 0 纸质或电子化 申请人 表格下载
填报须知

申请材料的形式为纸质材料和电子版材料,申请审批表加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章。

受理标准

办理流程
网上办理流程

1.申请人登录广东省网上办事大厅中山分厅提出申请,上传电子材料。2.工作人员对材料进行预审,在5个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理;对材料不齐全的,短信一次性告知申请人需要补正的资料,并将申请材料退还申请人。申请人补正全部申请材料后重新进行申请。3.受理后,工作人员审查提交的申请材料是否真实、合法、有效。4.中山市民政局在受理全部有效文件之日起30个工作日内作出是否准予成立登记的决定,并通知申请人。对准予成立登记的民办非企业单位,通知申请人在窗口递交纸质材料,并在窗口领取同意成立文件,颁发民办非企业单位法人登记证书。

窗口办理流程

1.申请人向中山市民政局提交申请材料,工作人员对申请材料进行形式审查,决定是否接收申请材料。2.中山市民政局审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式,当场或在收件之日起5个工作日内作出是否受理的决定。3.受理后,中山市民政局审查提交的申请材料是否真实、合法、有效,必要时实地考察核实有关事项和条件。4.经审查、核实后,中山市民政局在受理全部有效文件之日起30个工作日内作出是否准予的决定,并通知申请人。5.对准予登记的民办非企业单位,发给民办非企业单位登记证书。6.对准予登记的民办非企业单位,由中山市民政局定期于《中山日报》发布公告。

特殊环节
许可收费
中介服务
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可;
申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开;
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;
申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;
申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料;
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;
申请人应理解掌握民办非企业单位的有关政策法规;
申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项的相关工作,包括按要求补齐补正材料,在接到实施机关的取证通知后按时领取证书。

法律救济
行政复议

行政复议 部门 中山市行政复议委员会办公室(市法制局)
地址 中山市东区博爱六路12号人才发展研究中心一楼东侧大厅(市委党校旁)
电话 0760-88319707、0760-88365337
网址 http://www.zsfzj.gov.cn/?con=xzfy_lower

行政诉讼

行政诉讼 部门 中山市第一人民法院
地址 中山市东区博爱五路62号
电话 0760-12368
网址 http://www.zscourt.gov.cn/

权限来源

1、权责划分(省级):
由省级民政部门登记成立民办非企业单位,由省级民政部门负责变更登记。
2、权责划分(市级):
中山市民政局
3、权责划分(区、县):
由县级民政部门登记成立民办非企业单位,由县级民政部门负责变更登记。

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