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商品房预售许可
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 中山市住房城乡建设局(市地震局) 行使层级 地市级
基本编码 0100376000 实施编码 442000000000007332710001 许可事项编码 00733271001003760013442000
通用事项名称 商品房预售许可
法定办结时限 10(工作日) 承诺办结时限 10(工作日) 通办范围
服务对象 企业
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 市级
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 商品房预售许可证 结果样本 page-0005.jpg
行使内容
预约办理 物流快递 支持物流快递
数量限制
咨询电话 0760-88333693 监督电话 0760-88337821
窗口办理信息 中山市住房城乡建设局行政服务中心窗口B31/B32/B33/B34/B35/B36/B37/B38

办理地点:中山市博爱六路22号博览中心B区
办理时间:工作日8:30-12:00;14:30-17:30
交通指引:可乘坐003路;035路;036路;36路;098路;208路到博览中心下车

受理条件

A.符合下列全部条件,可提出商品房预售许可申请:
1)预售人已取得房地产开发资质证书、营业执照;
2)按照土地管理部门有关规定交付土地使用权出让金,已取得土地使用权证书;预售商品房项目及其土地使用权未设定他项权;
3)持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证,并已办理建设工程质量和安全监督手续;
4)已确定施工进度(按提供的预售商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上)和竣工交付使用时间;
5)商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容,并应当附预售商品房分层平面图;
6)七层以下(含本数)的商品房项目,已完成结构工程并封顶;七层以上(不含本数)的商品房预售项目,已完成三分之二结构工程;
7)已在项目所在地商业银行开设商品房预售款专用帐户。

B.符合下列全部条件,可提出商品厂房预售许可申请:
1)预售人已取得房地产开发资质证书、营业执照;
2)按照土地管理部门有关规定交付土地使用权出让金,已取得土地使用权证书;预售商品房项目及其土地使用权未设定他项权;
3)持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证,并已办理建设工程质量和安全监督手续;
4)已确定施工进度(按提供的预售商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上)和竣工交付使用时间;
5)商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容,并应当附预售商品房分层平面图;
6)七层以下(含本数)的商品房项目,已完成结构工程并封顶;七层以上(不含本数)的商品房预售项目,已完成三分之二结构工程;
7)已在项目所在地商业银行开设商品房预售款专用帐户;
8)已取得商品厂房准入批复。

设定依据

1)、《城市房地产开发经营管理条例》第四条:
国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定,负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。2)、《广东省商品房预售管理条例》第四条:
省人民政府建设行政主管部门和市、县人民政府建设行政主管部门或者房地产管理部门(以下称“主管部门”),负责本行政区域内商品房预售管理和本条例的组织实施。
政府其他有关行政管理部门在各自的职责范围内,做好商品房预售管理工作。
3)、《广东省商品房预售管理条例》第七条:
第七条 预售人应当分期或者分单项向主管部门申请商品房预售许可证。
主管部门收到申请后,应当依照本条例规定的预售条件对项目进行核实,自受理申请之日起十日内,对符合条件的项目核发商品房预售许可证,对不符合条件的,应当书面通知申请人并告知不予核发的理由。
商品房预售许可证应当载明预售人的名称和预售商品房项目的坐落位置、楼号、楼层建筑面积数,并附图注明预售商品房项目的坐落位置和楼号。
4)、《广东省商品房预售管理条例》第十三条 :
受让方与预售人签订项目转让合同之日起三十日内,受让方应当持下列文件到原发证机关变更商品房预售许可证:
(一)商品房项目的转让合同;
(二)原商品房预售许可证;
(三)土地管理和城市规划等部门同意变更的有关证件;
(四)受让方的房地产开发资质证书;
(五)在项目所在地商业银行开设的预售房款专用账户;
(六)法律、法规规定的其他条件的证明材料。
对符合条件的项目,主管部门应当自受理申请之日起十五日内变更商品房预售许可证。
预售人自签订项目转让合同之日起,应当停止预售商品房;受让方未换领商品房预售许可证的,不得预售商品房。
5)、《广东省商品房预售管理条例》第十七条:
预售商品房时,预售人应当以书面方式向预购人明示下列事项:
(一)预售人的名称、注册地址、联系电话和法定代表人;
(二)商品房预售许可证或者其经发证机关确认的复印件;
(三)项目开发进度和竣工交付使用时间;
(四)项目及其配套设施的平面示意图;
(五)商品房的结构类型、户型、装修标准;公共和公用建筑面积的分摊办法;
(六)预售商品房的价格和付款办法;
(七)商品房预售款的专用帐户;
(八)物业管理事项;
(九)法律、法规规定的其他事项。
6)、《广东省商品房预售管理条例》 第六条:
预售商品房时,应当取得商品房预售许可证。取得商品房预售许可
   证应当具备下列条件:
(一)预售人已取得房地产开发资质证书、营业执照;
(二)按照土地管理部门有关规定交付土地使用权出让金,已取得土地使用权证书;
(三)持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证,并已办理建设工程质量和安全监督手续;
(四)已确定施工进度和竣工交付使用时间;
(五)三层以下的商品房项目已完成基础和结构工程;四层以上的商品房项目,有地下室工程的,已完成基础和首层结构工程,无地下室工程的,已完成基础和四层结构工程;
(六)已在项目所在地商业银行开设商品房预售款专用账户;
(七)预售商品房项目及其土地使用权未设定他项权;
(八)法律、法规规定的其他条件。
省建设行政主管部门可根据市场供求状况,在不低于前款第五项规定的条件下,对商品房预售项目工程形象进度进行调整,报省人民政府批准后实施。7)、《城市商品房预售管理办法》第七条:
第七条 开发企业申请预售许可,应当提交下列证件(复印件)及资料:
  (一)商品房预售许可申请表;
  (二)开发企业的《营业执照》和资质证书;
  (三)土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证;
  (四)投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明;
  (五)工程施工合同及关于施工进度的说明;
  (六)商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容,并应当附预售商品房分层平面图。8)、《中华人民共和国城市房地产管理法(2007年修正)》第七条:
国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分,各司其职,密切配合,管理全国房地产工作。县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。
9)、《中华人民共和国城市房地产管理法(2007年修正)》第四十五条 :
商品房预售,应当符合下列条件:
(一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;
(二)持有建设工程规划许可证;
(三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期;
(四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,取得商品房预售许可证明。10)、《城市房地产开发经营管理条例 》第四条:
 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定,负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。11)、《广东省建设厅关于调整我省商品房预售项目工程形象进度条件的通知》一、:
从2001年2月1日起,《广东省商品房预售管理条例》第六条第一款第五项的预售商品房项目工程形象进度条件调整为:七层以下(含本数)的商品房项目,已完成结构工程并封顶;七层以上(不含本数)的商品房以上项目,已完成三分之二结构工程。12)、《中山市住房和城乡建设局关于商品房预售许可审批有关事项的通知》第一点:
本通知下发之日起,申报《商品房预售许可证》的,建设单位提交的申报资料需新增一份《商品房预售现场勘验登记表》(详见附件一)并提供现场各幢相关图片。镇区项目由现场监理单位和工程所在镇区住房和城乡建设局确认项目进度,中心城区(东区、石岐区、西区和南区纳入中心城区区域)项目由现场监理单位和市建设工程质量监督站确认项目进度。自收到现场勘验申请后,镇区住房和城乡建设局、市建设工程质量监督站应根据申报材料和现场勘验结果予以确认。市住建局审批部门不再进行现场勘验,审批后由市住建局房地产管理部门进行事后监督检查。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 《《中山市商品房预售申报表》》 查看详情

应加盖申请人公章; 需同时提供纸质版原件。

1 0 纸质 申请人 表格下载
表格下载
2 《申请预售说明报告【包括商品房的位置(需公安确认的地址证明)、地点、型号、栋号、面积(测量企业出具的测算表)、户数、装修标准、销售价格备案表(经价格主管部门备案)、销售计划等,必须确定开工和竣工交付使用的时间、写明目前工程进度。工程进度要求:7层以下—含7层要全部封顶,7层以上要完成三分之二的结构工程】》 查看详情

印件应加盖申请人公章; 需同时提供纸质版原件。

0 1 纸质 申请人
3 《《房地产开发企业资质证书》正、副本、《开发项目登记手册》、《物业企业接管项目登记手册》》 查看详情

复印件应加盖申请人公章; 需同时提供纸质版原件。

0 1 纸质 行政机关
4 《申请单位的组织机构代码\企业法人营业执照正、副本》 查看详情

复印件应加盖申请人公章; 需同时提供纸质版原件。

0 1 纸质 行政机关
5 《企业法定代表人申报提供法定代表人个人身份证的已验证复印件、如委托,法定代表人委托书、经办人身份证》 查看详情

复印件应加盖申请人公章; 需同时提供纸质版原件。

0 1 纸质 申请人
6 《《国有土地使用证》》 查看详情

复印件应加盖申请人公章; 需同时提供纸质版原件。

0 1 纸质 行政机关
7 《预售项目位置与用地平面关系图(测量公司出具)》 查看详情

应提供纸质版原件。

1 0 纸质 社会组织
8 《项目核准批复(立项批复)》 查看详情

复印件应加盖申请人公章; 需同时提供纸质版原件。

0 1 纸质 行政机关
9 《建设工程规划许可证及报建批复通知书》 查看详情

复印件应加盖申请人公章; 需同时提供纸质版原件。

0 1 纸质 行政机关
10 《总平面布置图》 查看详情

复印件应加盖申请人公章; 需同时提供纸质版原件。

0 2 纸质 申请人
11 《施工许可证》 查看详情

复印件应加盖申请人公章; 需同时提供纸质版原件

0 1 纸质 行政机关
12 《预售项目楼盘表》 查看详情

应提供加盖申请人公章纸质版原件。

0 1 纸质 申请人
13 《收取预售款的银行帐号证明(银行出具)》 查看详情

复印件应加盖申请人公章; 需同时提供纸质版原件。

0 1 纸质 企事业单位
14 《《商品房预售款监管协议书》》 查看详情

复印件应加盖申请人公章; 由国土资源局与房地产开发企业及预售款监管银行签订的《商品房预售款监管协议书》

0 1 纸质 申请人
15 《商品房预售现场进度勘查表》 查看详情

应提供纸质版原件

1 0 纸质 申请人
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 《商品厂房准入批复》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 行政机关
2 《《中山市商品房预售申报表》;》 查看详情

申请审批表加盖的公章须与其申请单位名称完全一致

1 0 纸质 申请人 表格下载
表格下载
3 《《房地产开发企业资质证书》》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 行政机关
4 《《企业法人营业执照》》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 行政机关
5 《《国有土地使用证》;》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 行政机关
6 《开发企业提供项目土地使用权未设定他项权证明(土地主管部门出具);》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 申请人
7 《预售项目位置与用地平面关系图(测量公司出具)。》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 社会组织
8 《建设工程规划许可证及其附件;》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 行政机关
9 《建设用地规划许可证;》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 行政机关
10 《经规划局确认的总平面图和各层平面图(规划许可);》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 行政机关
11 《施工许可证;》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 行政机关
12 《已办理建设工程质量监督登记表;》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 行政机关
13 《已办理建设工程安全监督登记表。》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 行政机关
14 《投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明(建设单位与施工单位双方确认的文书);》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 申请人
15 《工程施工合同;》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 申请人
16 《商品房预售方案【内容应当包括商品房的地址、户型、栋号、面积、户数、装修标准、销售价格表、销售计划等内容,且须实际反映项目的开工和竣工交付使用的时间和申请时的工程进度、《商品厂房质量保证书》和《商品厂房使用说明书》】;》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 申请人
17 《商品房预售现场进度勘查表(工程进度要求:7层以下—含7层要全部封顶,7层以上要完成三分之二的结构工程)。》 查看详情

1 0 纸质 行政机关
18 《预售款专用帐号的证明(银行出具);》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 社会组织
19 《《商品房预售款监管协议书》》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 申请人
20 《经商品厂房项目所在地乡镇人民政府备案的《物业服务合同》或其它证明文件;》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 申请人
21 《预售商品厂房项目楼盘表。》 查看详情

复印件需加盖企业公章并提供原件核验

0 1 纸质 申请人
填报须知

申请材料的形式为纸质材料和电子版材料,申请审批表加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请:申请人根据办事需求在广东省网上办事大厅中山分厅找到相应事项提出申请,并上传电子化材料提交确认;需同时提供纸质材料的,根据提示到窗口提交或邮寄纸质材料。
2.受理:部门收到网上申请后对电子材料进行审核,符合申请资格,并材料齐全、符合规定格式的出具《收件回执》。不符合受理条件的,当场或者在5工作日内出具《申请材料补正告知意见》,申请人可在网上系统查阅、打印《收件回执》、《申请材料补正告知意见》。
3.审查:部门在承诺时限内审查决定。予以通过的,签发通过决定,制作结果文书;不予通过的,出具《不予行政许可定书》或补正意见。
4.取证:窗口办结,通知申请人到窗口领取或邮寄办理结果。办结后,申请人可根据短信提示在网上系统查询办理情况。

窗口办理流程

1.取号:申请人在排队叫号机取得办理顺序号。
2.申请:申请人按顺序号到窗口提出申请,提交申请材料。
3.受理:窗口人员核验申请材料,符合申请资格,材料齐全、符合规定格式的当场出具《收件回执》。不符合受理条件的,当场或者在5工作日内一次告知申请人,出具《申请材料补正告知意见》。
4.审查:部门在承诺时限内审查决定。予以通过的,签发通过决定,制作《商品房预售许可证》;不予通过的,出具《不予行政许可定书》或补正意见。
5.取证:窗口办结,通知申请人到窗口领取或邮寄办理结果。

特殊环节
许可收费
中介服务
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人依法履行以下义务

法律救济
行政复议

行政复议 部门 中山市人民政府行政复议委员会
地址 中山市博爱六路12号中山市人才发展研究中心一楼东侧行政复议案件受理大厅
电话 0760-88319707、0760-88365337
网址

行政诉讼

行政诉讼 部门 广东省中山市中级人民法院
地址 中山市东区兴中道16号
电话 0760-88880600
网址

权限来源

1、权责划分(市级):
本行政许可审批事项实施机关为市住房和城乡建设局、镇住房和城乡建设局和市建设工程质量监督站,根据各自权限不同分为两级。 实施机关的权限根据所属级别及环节不同,分别为: a) 市住房和城乡建设局负责对全市商品房预售许可核准; b)商品房预售现场勘验按区域划分为中心城区和镇区,镇住房和城乡建设局负责对镇区范围内的商品房预售现场勘验,市建设工程质量监督站负责对中心城区(东区、石岐区、西区和南区中心城区)范围内的商品房预售现场勘验。

主办单位:广东省中山市人民政府   技术支持热线:4007772188
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