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进入林业系统省、市级自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批
主管部门:中山市林业局
进入林业系统省、市级自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 中山市林业局 行使层级 地市级
基本编码 0100552000 实施编码 442000000000007332892000 许可事项编码 00733289201005520003442000
通用事项名称 进入林业系统省、市级自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 7(工作日) 通办范围
服务对象 进入自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动的单位和个人
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 准予行政许可决定书 结果样本 附件3_广东省林业厅委托事项准予行政许可决定书.pdf
行使内容
预约办理 申请人通过网上办事大厅或政府服务热线提出办事预约申请 物流快递 支持物流快递
数量限制
咨询电话 0760-89817215、0760-89817216 监督电话 0760-89817213
窗口办理信息 林业局审批服务窗口(市行政服务中心B47、B48窗口)

办理地点:中山市东区博爱六路22号市行政服务中心
办理时间:工作日:早上8:30-12:00;下午14:30-17:30(节假日除外)
交通指引:1、始发线路:B10、035、091 。 2、途经线路:其中003、36路线途经博爱路“博览中心”站;024、030路线途经兴文路“博览中心南门(远洋城)”站。

受理条件

符合以下条件之一的单位可以提出申请:
1) 因科学研究的需要,必须进入自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动的;
2) 因教学科研目的,需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的;
3) 进入自然保护区进行参观考察、拍摄影片、登山等活动。

设定依据

1)、《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》全文:
详见附件--(表格)2)、《中华人民共和国自然保护区条例》第二十九条:
在国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动的,由自然保护区管理机构提出方案,经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门审核后,报国务院有关自然保护区行政主管部门批准;在地方级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动的,由自然保护区管理机构提出方案,经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。
  在自然保护区组织参观、旅游活动的,必须按照批准的方案进行,并加强管理;进入自然保护区参观、旅游的单位和个人,应当服从自然保护区管理机构的管理。
3)、《中华人民共和国自然保护区条例》第二十八条:
禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的,需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的,应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划,经自然保护区管理机构批准。
从事前款活动的单位和个人,应当将其活动成果的副本提交自然保护区管理机构。4)、《广东省森林和野生动物类型自然保护区管理实施细则》第十三条:
凡需进入我省自然保护区从事科研、教学实习、考察、拍摄影( 视、相)片、登山等活动的单位或个人,必须经所属林业主管部门的同意。

任何部门、团体、单位等与国外或港澳地区签署涉及我省自然保护区的协议,接待外国人、 华侨、港澳同胞到自然保护区从事有关活动,必须征得省林业主管部门同意。

经批准进入自然保护区的人员,必须遵守《管理办法》和本细则及自然保护区管理制度,并 按规定交纳保护管理费。5)、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》下放的行政审批事项:
外国人进入林业系统国家级自然保护区审批”事项下放省级林业主管部门审批6)、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》全文条款:
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:


经研究论证,国务院决定,取消和下放90项行政审批项目,取消67项职业资格许可和认定事项,取消10项评比达标表彰项目,将21项工商登记前置审批事项改为后置审批,保留34项工商登记前置审批事项。同时,建议取消和下放18项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项,将5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)中提出的涉及修改法律的行政审批事项,有4项国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律,现一并予以公布。
各地区、各部门要继续坚定不移推进行政审批制度改革,加大简政放权力度,健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化规范化水平。要认真落实工商登记改革成果,除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不得作为工商登记前置审批。企业设立后进行变更登记、注销登记,依法需要前置审批的,继续按有关规定执行。7)、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》第十三条:
进入自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动的单位和个人,必须经省、自治区、直辖市以上林业主管部门的同意。任何部门、团体、单位与国外签署涉及国家级自然保护区的协议,接待外国人到国家级自然保护区从事有关活动,必须征得林业部的同意;涉及地方自然保护区的必须征得省、自治区、直辖市林业主管部门的同意。8)、《中华人民共和国自然保护区条例》第二十七条:
禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要,必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的,应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划,并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准;其中,进入国家级自然保护区核心区的,必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。
自然保护区核心区内原有居民确有必要迁出的,由自然保护区所在地的地方人民政府予以妥善安置。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 《申请报告书》 查看详情

包括申请人的基本情况,实施的目的、人数、时间和方案等。

1 0 纸质或电子化 申请人
2 《项目计划文件及相关合同》 查看详情

0 1 纸质或电子化 申请人
3 《部门、团体、单位或个人的身份证明材料》 查看详情

包括营业执照或机构代码证复印件、本人签名的法人身份证复印件(非法人机构的,要提交上级的法人证书和法人授权文件)

0 1 纸质或电子化 申请人
4 《有关自然保护区管护机构关于同意进入保护区从事科学研究的意见》 查看详情

1 0 纸质或电子化 行政机关
5 《承诺书》 查看详情

包括遵守有关规定,并在项目结束后30日提交有关项目报告书

1 0 纸质或电子化 申请人
填报须知

申请材料的形式分为纸质材料和电子材料,申请书加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章。电子申请材料采用pdf、jpg、doc格式,单个文件大小不能超过4M;文件应以单个文件命名上传,文件名称应与申请材料名称一致,按照附件顺序上传至广东省网上办事大厅中山分厅林业局业务系统;对可以使用电子章的申请材料,应确保该文档完全加密,无法进行其他修改。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅中山分厅提出申请,上传电子材料。
2.受理。接收受理人员对材料进行预审,在3个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具电子版《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具电子版《不予受理通知书》。预受理后,申请人按约定方式自行或邮寄向行政服务中心综合服务窗口,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理,出具《受理回执》。
3.审查。受理后,市林业局对材料进行审查,在受理后7个工作日内作出审批决定。符合审批条件的,出具《行政许可决定书》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。审查过程,发现材料需补正的3个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,需要补正材料的,本次申请即终止,申请人按要求补正后重新受理审查,逾期不提交的,退回申请材料。
4.领取结果。申请人按约定的方式通过市行政服务中林业局服务窗口或以邮寄的方式领取办理结果。

窗口办理流程

1.申请。申请人到市行政服务中心林业局服务窗口(B47、B48)递交申请材料。
2.受理。接收受理人员对材料进行预审,在3个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。
3.审查。受理后,市林业局对材料进行审查,在受理后7个工作日内作出审批决定。符合审批条件的,出具《行政许可决定书》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。审查过程,发现材料需补正的3个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,需要补正材料的,本次申请即终止,申请人按要求补正后重新受理审查,逾期不提交的,退回申请材料。
4.领取结果。申请人按约定的方式到市行政服务中林业局服务窗口领取办理结果。

特殊环节
许可收费
中介服务
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

委托代理人代为提出行政许可申请的权利。
要求行政机关对公示的内容进行说明、解释的权利。
当场更正申请材料中错误的权利。

申请人依法履行以下义务

依法提出行政许可申请的义务。
提供真实材料、反映真实情况的义务。
亲自到行政机关办公场所提出申请的义务。

法律救济
行政复议

行政复议 部门 中山市行政复议委员会办公室(市法制局)
地址 中山市东区博爱六路12号人才发展研究中心一楼东侧大厅(市委党校旁)
电话 0760-88319707、0760-88365337
网址 http://www.zsfzj.gov.cn/?con=xzfy_lower

行政诉讼

行政诉讼 部门 中山市中级人民法院/中山市第一人民法院
地址 中山市东区兴中道16号/中山市东区博爱五路62号
电话 0760-12368
网址 http://www.zscourt.gov.cn/

权限来源

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